Kuidas Eesti töötab turvalisema ja parema hasartmänguturu nimel

Maksu- ja Tolliamet (MTA) reguleerib hasartmänguturgu Eestis, kus litsentsisüsteem võeti kasutusele varakult. Tänapäeval lubab hasartmänguseadus kõike alates veebimängudest, nagu kasiino ja spordiennustused, kuni kommertsloteriideni – kui nimetada vaid mõnda.

Vastavad õigusaktid kehtestati juba 1990. aastate keskel, kuna kasvas vajadus reguleerida nii kohapealset kui ka internetis toimuvat hasartmängutegevust. Tänapäevane litsentsisüsteem võeti kasutusele siiski alles 2010. aastal, kui loodi Eesti digitaalse hasartmängutegevuse raamistik. Seega hõlmab praegu kehtiv seadus nii füüsilist kui ka veebipõhist hasartmängu.

Eesti eristub rahvusvahelisel turul selle poolest, et ettevõtted peavad hasartmänguloa saamiseks läbima kaheastmelise protsessi, mille eest vastutab peamine järelevalveasutus MTA. Selle protsessi käigus taotlevad hasartmänguettevõtted nii tegevusluba kui ka korraldusluba.

Tegevusluba on peamine volitus, mis näitab, et ettevõttel on lubatud Eestis hasartmängudega tegeleda. Korraldusluba seevastu annab õiguse hasartmängude tegelikuks läbiviimiseks. Oluline on meeles pidada, et reeglid erinevad sõltuvalt sellest, millist tüüpi hasartmänge korraldaja pakub.

Nagu eelnevalt mainitud, on äärmiselt oluline edendada vastutustundlikku mängimist. Hasartmängukorraldajatele on seadustega kehtestatud selged nõuded, mille eesmärk on mängijate kaitsmine ja rahva tervise edendamine. Näiteks on olemas funktsioonid, mis piiravad kommertslike hasartmängude tarbimist, samuti rakendatakse kohustuslikke mängijate kontrolle, tehnilist järelevalvet, hasartmängude reklaami piiranguid ja erinevaid karistusmeetmeid.

Tarbijate kaitsmiseks – et kasutajad tunneksid end turvaliselt ja kindlalt – peab MTA väljastama tegevuslubasid seaduslikele hasartmänguettevõtetele, haldama hasartmängude piiranguid ja vajaduse korral tegevuslube tühistama.

Kuna ühiskond muutub üha digitaalsemaks, saavad ettevõtted raporteid mängijate tegevuse kohta, sageli reaalajas, mis aitab tuvastada riskikäitumist. Lisaks tegelevad ametiasutused pidevalt tegevusloata ettevõtete tõkestamisega, et kaitsta kõiki Eesti kasutajaid illegaalsete teenusepakkujate eest. Hasartmängusektori heaolu ja meelelahutusliku väärtuse tagamiseks teeb MTA koostööd ka mitmete teiste asutustega, nagu TTJA, finantsjärelevalveasutused ja rahvusvahelised organisatsioonid.